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词语民营化拆分为汉字:
民字的拼音、笔画、偏旁部首、笔顺、繁体字,民字字源来历,民字演变
以劳动群众为主体的社会基本成员:人~。~主。~国。~法。公~(在一国内有国籍,享受法律上规定的公民权利并履行公民义务的人)。国~(具有国籍的人)。指人或人群:居~。~族。劳动大众的,非官方的:~间。~歌。~谚。~风。~情。某族的人:汉~。回……
营字的拼音、笔画、偏旁部首、笔顺、繁体字,营字字源来历,营字演变
军队驻扎的地方,借指按编制集体生活的地方:~地。~房。~垒。军~。野~。阵~。步步为~(军队前进一步就设一道营垒,喻行动谨慎,防备极严)。军队的编制单位,连的上一级。筹划,管理,建设:~业。~作。~田。~造。经~。国~。私~。谋求:~求。~……
化字的拼音、笔画、偏旁部首、笔顺、繁体字,化字字源来历,化字演变
1. 化 [huà]2. 化 [huā]化 [huà]性质或形态改变:变~。分~。僵~。教(jiào )~。熔~。融~。潜移默~。~干弋为玉帛。。佛教、道教徒募集财物:~缘。~斋。用在名词或形容词后,表示转变成某种性质或状态:丑~。绿~。习……
查询词语:民营化
汉语拼音:mín yíng huà
民营化指政府将持有权益转让给私人企业。是日本政府国有资产管理体制改革中提出的一个基本概念。日本的国有企业民营化是指变国有为国私混合所有,其组织形式为股份公司。
20世纪80年代以来,民营化成为世界100多个发达国家、新兴市场和转轨国家国有企业改革的主流工具,但社会主义公有制国家性质却使得中国在国有企业改革上没有去选择大规模民营化这一主流模式,而是选择了一条摸着石头过河的渐进式改革之路。
And then the concept of privatization and its main supply model made a brief introduction.
然后对民营化的概念及其主要的供给模式做了简单介绍。
Management group of a recently privatized Chinese corporation created a strategy based corporate change program with implementation teams .
民营化的中国国营企业的管理层和其履行团队设立一套以战略为基础的企业变革计划。
Corporatization is one of the ways in which to bring about privatization in restructuring state owned enterprises.
我国铁路事业改革方法,系采用公司化方式以完成民营化的阶段性目标。
The privatization is "compelled" because that the state-owned enterprise is unable to do well.
“民营化”是因为国企无法搞好“被逼出来的”。
Privatization is not marketization. The privatization of education must have its own proper range of limits.
民营化不等同于市场化,教育民营化必须保持适当的限度。
Hsieh pointed out that having Chunghwa Telecom cut its phone rates and privatizing the company have been two of the government's goals.
谢长廷指出,中华电信费率调降与民营化一直是政府努力的两项目标。
Therefore, the privatization of the public administration needs the responder from development and transforms of the Constitution.
因此,公共行政民营化需要宪法的发展与变革来回应。
The language in the budget bill would, in effect, let the governor privatize any or all of these facilities at whim.
预算案中的用词实际上就是允许州长按照自己的意愿,对这些设施机构的一部分或者全部进行民营化。
State-owned enterprises are often heavy polluters, so privatization can often stimulate cleaner production.
国有企业往往是污染大户,因此民营化往往可以刺激清洁生产。
日本政府早在80年代中期就开始对国有企业管理制度进行改革。目标是提高经营效率,主要措施是逐步下放国有企业的经营自主权,减少政府对其经营活动的干预,广泛推行国有企业的民营化。从二十世纪80年代中期以来,日本政府先后将中央政府所属的日本电话、电信公社和专卖公社、国有铁路公社等大型国有企业民营化。具体做法是先把国有企业原资产折成股份,国家是该股份公司的惟一股东,然后向私人企业出售部分股权,形成国私共同持股的股份公司。
与日本政府国有资产管理体制改革相似,中国国有企业民营化是指把国有企业的大部分资产分解出售给社会公众或广泛吸收社会资金,从而把国有企业变成股份制企业。国有企业民营化虽然也是通过股份制,但与以前的股份制改造所不同的是国家在股权结构中不再处于控股地位,从而把国有企业改造成社会化的民有企业。国有企业民营化,必须对社会公众的资金具有吸引力。如果由于各种原因,国有企业不能吸引社会公众资金,也没有机会吸收外资改造成中外合资企业,那么还有一条现实的途径,就是接受民营企业对其改造。
中国的民营化途径,从实践看大致有以下几种:
租赁经营
即把国有企业租赁给承租人经营,承租人可以是本企业职工个人、经营者集体、全体职工或境内外的其他企业、个人或合伙人。
承包经营
即通过签订承包合同,以一定财产作抵押,向发包方取得企业法人财产经营权,承包方按合同规定上交利润并承担资产保值增值,承包方可以是个人,也可以是合伙或本企业全体职工。
股份合作
即将企业资产等额分成股份,由本企业内职工平等持股、合作经营、按股本和劳动共同分红的产权组织形式和经营方式。
股份租赁制
即把股份制与租赁制结合起来的一种经营方式。
股份有限公司
即通过产权重组,把国有企业改造成国有股、法人股、内部职工持股的混合所有制股份公司。
拍卖或出售
将公有产权一次性转让给私人或合伙人。
嫁接改制
即引进境内、境外投资者,通过出售部分股权、引进技术、设备、经营方法,改造原有企业,具体形式有:中外合作、中外合营、城乡合资等。
委托或托管经营
即将企业委托给具有经营能力的企业经营管理公司或托管公司经营管理,也可以委托给个人或合伙人经营。
抽资租赁
即国家抽回原有流动资金,将房屋、设备出租,由承租方预缴租赁费,自筹流动资金,实行个体式经营,承租方可以是个人、合伙人或全员承租。
先租后售
即先向社会公开招标出租,出租期内,承租人分期偿还企业资本金,对未还本的资产仍缴资产占用费,待资本金全部还清后,产权归承租人所有。
负债协议拍卖
即对一些资不抵债、挽救无望的小企业,由购买方与银行和其他债权人签订协议,承担原企业的债务偿还,出售方不再收拍卖金。
1.国企民营化是市场经济的必然,这是由民营企业的本质特性决定的。
首先,民营企业在经营机制上具有鲜明的独立性和自主性。它无论是在事实上和法律上都是自负盈亏的责任者,责权利是对称的,受到硬预算的结束。
其次,经营管理者是从市场中来的,不是来自官方的委派,不具有国家公职人员的身份。因而他们必须随时接受市场的选择和挑战,必须具有浓烈的观念与不断强化自己市场运作的能力。
再次,作为民营企业不存在行政级别区分,因为它们的后面是所有者或投资者,而无官府隶属关系。说到底,经济民营化就是市场的深化,是以“民营”为主的市场经济对以“官营”为主的计划经济最终替代。只有完成这种替代才会有完整的市场经济体制。就像在大多数发达市场经济国家所有到的——民营经济涵盖了整个国民经济的绝大部分。
2.民营企业的优势使国企民营化成为可能。
中国经济增长率始终保持在较高水平,其中80%来自非国有经济的拉动。在一些欠发达地区,民营经济的生产总值占当地生产总值的比重已接近一半或超过一半,是地方经济的支柱。从民营科技看,到1994年,年技工贸销售总收入已达1612亿元,上缴国家利税208亿元,出口创汇l1亿美元,民营企业已成为科技——经济一体化的重要带动力量。而且民营经济在安置职工就业,实现社会稳定方面起了重要的促进作用,这主是因为民营企业具有自我发展的优势:民营企业的产权所有者是直接的、人格化的股东,以追求经济报酬为首要目标,且股东可以自由转让股权,因此投资很容易向高效、高回报的企业集中。同样,所有者无论在对经营者选择还是监督上,都以自身经济利益出发,利用效的制度和办法,真正发挥由股东大会、董事会、经理层组成的公司治理结构作用,从而降低监督成本。
3.国有企业民营化也有利于民营企业的进一步发展和完善。
制约中国民营企业发展的因素有两个,一是民企的融资难问题。在中国民营企业渡过了创业初期的内源融资阶段,进入追求技术进步的资本密集阶段后,这个问题开始凸现出来。但由于国有企业的特殊地位,国有金融体制对其实行倾斜政策,而民营则难于获得金融支持的机会。同时,由于国企的低效给行带来了很多的呆帐、坏帐,银行对经营良好的民营企业也产生了“惜贷”现象,民营企业的融资陷入了困境。二是民营企业缺乏一个公平竞争的环境,受到国家对其在税收负担、用地用款、行业准入、公司上市等多方面的歧视性待遇。
这两个因素的形成有一些原因,一是对民营企业的理解不够深入而在观念上形成的对民营经济的歧视;二是中国国企广泛存在于一般竞争性领域,在与民营企业的竞争中处于劣势。因而政府就采取一些限制民营企业的机会主义行为。实质上是在牺牲民营企业的基础上保证国企的发展。随着国企的民营化,大部分国企从一般竞争性领域中退出,国企与民企将主要在不同的经济领域中运行,彼此的冲突和摩擦会减少,对民企的不平等待遇将会有所改观。